Часто-задаваемые вопросы: Землепользование

Как узаконить самовольно построенный частный дом?

Согласно ч.1 и 2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Перечень необходимых документов для получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлен в ст.ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.З ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

На основании изложенного, для узаконения самовольной постройки Вы можете обратиться с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в суд.

При этом необходимо доказать, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Можно ли привлечь к административной ответственности лиц, организовавших несанкционированную автостоянку во дворе нашего дома? Что можно предпринять для устранения автостоянки?

 сожалению, Администрация города Екатеринбурга не наделена полномочиями по привлечению к административной ответственности лиц, допустивших нарушение земельного законодательства.

Для установления лиц, организовавших несанкционированную автостоянку во дворе Вашего дома и привлечения их к административной ответственности Вы вправе обратиться в РУВД Вашего района. Органы милиции обязаны проинформировать Вас о принятом по существу вопроса решении. В случае несогласия с принятым решением Вы вправе обжаловать его в прокуратуру района.

В соответствии Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Жильцы многоквартирного жилого дома сами вправе решать вопрос об организации автостоянки на придомовой территории. Для этого следует провести общее собрание собственников помещений и принять решение о порядке распоряжения придомовой территорией. Сведения о государственном кадастровом учете земельных участков на территории муниципального образования "город Екатеринбург" можно получить в Территориальном отделе № 15 Управления Роснедвижимости по Свердловской области (ул. 8 Марта, 8 б: здание Администрации города Екатеринбурга, кабинет 475).

В том случае, если земельный участок под многоквартирным жилым домом не сформирован и не постановлен на государственный кадастровый учет, жильцам многоквартирного жилого дома необходимо провести общее собрание собственников помещений и принять решение о необходимости формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом. После чего лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, вправе обратиться в Администрацию города Екатеринбурга с заявлением о формировании земельного участка (ул. 8 Марта, 8 б, кабинет 473).

Как бороться с незаконными автостоянками во дворе по ул. Бакинских комиссаров, 169? Вечная грязь, ставят на тротуары, на газоны. Сколько еще терпеть нам это безобразие?

Администрацией Орджоникидзевского района по обращению жителей дома № 169 по ул. Бакинских комиссаров проведена проверка с выездом на место.

Наличие платной автопарковки во дворе указанного дома не установлено, будка охраны отсутствует. Имеет место стихийное скопление личного транспорта жильцов дома.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ, пунктом 1.1.ж «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» к общему имуществу многоквартирного дома относится земельный участок с элементами благоустройства и озеленения, поэтому собственники жилых помещений, на общем собрании, вправе принять решение о благоустройстве придомовой территории, в том числе об установке ограждений, организации парковки для личного автотранспорта, обустройстве детской площадки, зоны отдыха, посадке зеленых насаждений, за счет средств капитального ремонта, либо дополнительно собранных средств.

Результатом собрания должно явиться решение собственников, принятое большинством (не менее двух третей) голосов о проведении работ по благоустройству придомовой территории и о размере платы собственников помещений за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (она может быть увеличена), о сроках выполнения ремонтных работ.

Какие документы необходимы для формирования земельного участка под многоквартирным домом?

Для формирования земельного участка под многоквартирным домом необходимо:

1. Проведение  общего  собрания  собственников  помещений  в  доме, принятие решения о формировании земельного участка;

2.Обращение уполномоченного лица с соответствующим заявлением в

Администрацию  города Екатеринбурга с  приложением протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, составленного   в   соответствии   с   ст.   44-48   Жилищного   кодекса Российской Федерации, кадастрового паспорта земельного участка, технического паспорта жилого дома (при наличии).

Прием заявлений и документов, а также консультации по вопросам оформления правоустанавливающих документов под существующими объектами недвижимости проводятся в кабинете 473 (ул. 8 Марта, 86), ежедневно: с понедельника по четверг с 09.15 до 17.00, в пятницу - с 09.15 до 13.00.

Как приобрести бесплатно земельный участок инвалиду?

Во исполнение статьи 28 Земельного кодекса РФ 20 ноября 2009 года принят Закон Свердловской области № 103-ОЗ, регламентирующий случаи бесплатного однократного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.04.2010 № 44/22 утверждено Положение «О порядке предоставления земельных участков и организации учета граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (вступило в законную силу с 25.05.2010 года).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 1 главы 3 указанного Положения инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы вместе с заявлением предоставляет копии паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность, а также подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Свердловской области; удостоверение установленного образца; выписку из решения органа местного самоуправления о принятии заявителя на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; справку органа местного самоуправления о том, что заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, выданную не ранее, чем за 30 дней до дня обращения в орган учета с заявлением.

Рекомендуем Вам подать заявление о постановке на учет и предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в соответствии с указанным Положением.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 11 главы 3 указанного Положения инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, подают в орган учета заявление, и следующие документы:

1) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории Свердловской области;

2) копию справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;

3) копии документов, подтверждающих семейные отношения с инвалидом (в случае, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены семьи);

4) справку с места жительства, подтверждающую совместное проживание инвалида и членов его семьи (в случае, если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены семьи).

Копии документов, указанные в пункте 11 настоящего Положения, представляются заявителем (его законным представителем либо представителем заявителя, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности) в орган учета одновременно с подлинниками указанных документов для их сверки и заверения лицом, осуществляющим прием документов.

Прием заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно осуществляется в Комитете по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга (пр.Ленина, д.24 а) в 275 кабинете (понедельник, вторник, среда, четверг с 10.00 час. до 17.00 час. (перерыв с 13.00 час. до 14.00 час)).

Также Вы можете получить консультацию у специалистов Комитета в кабинете 206 (приемное время: вторник с 14.00 до 17,00 час.) или кабинете 214 (приемное время: понедельник с 14.00 до 17.00 час.).

Как можно получить земельный участок для ведения садоводства?

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обеспечение граждан садовыми земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Предоставление садовых земельных участков осуществляется органами местного самоуправления в соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» {далее по тексту - Федеральный закон).

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона орган местного самоуправления осуществляет регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении земельных участков для ведения садоводства. Очередность предоставления садовых земельных участков определяется .на основании регистрации соответствующих заявлений.

Согласно статье 14 Федерального закона органом местного самоуправления с учетом схем зонирования территорий производится выбор земельных участков для размещения садовых некоммерческих объединений. В случае наличия возможности предоставления земельного участка для садового некоммерческого объединения, орган местного самоуправления из числа граждан, состоящих в очереди на предоставление садовых земельных участков, формирует список граждан, включаемых в персональный состав членов садоводческого объединения, о чем направляет гражданам соответствующие уведомления.

Предоставление земельных участков для ведения садоводства в границах муниципального образования «город Екатеринбург» осуществляется в соответствии с Генеральным планом развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года и Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург». Обращаем Ваше внимание, что согласно Генеральному плану развития городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года, утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от 06.07.2004 № 60/1, не предусмотрено дальнейшее развитие садоводства в границах города Екатеринбурга.

При наличии свободных земельных участков на территории муниципального образования «город Екатеринбург», предназначенных в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования «город Екатеринбург» для ведения садоводства, Администрацией города Екатеринбурга из числа граждан, состоящих в очереди на предоставление садовых земельных участков, будет сформирован персональный состав членов садоводческого некоммерческого объединения. Гражданам, состоящим в очереди на получение садовых земельных участков будет направлено уведомление с предложением рассмотреть вопрос о вступлении в члены садоводческого некоммерческого объединения

Какие документы необходимы для получения разрешения на индивидуальное строительство ?

В ответ на Ваш вопрос  поясняем, что для получения разрешения на строительство  Вам надлежит обратиться с заявлением в Главархитектуру Администрации города (каб. 320, 324; Вт. с 9.00 до 12.00, ср. с 15.00 до 18.00). К заявлению должен быть приложен определенный статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации пакет документов.

Для получения разрешения на строительство одноквартирного жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) необходимы следующие документы:

1. правоустанавливающие документы на земельный участок;
2. градостроительный план земельного участка;
3. схема планировочной организации земельного участка

Выдача разрешений  по  заявлению  и  документам,  поступившим  в  адрес Администрации города по электронной почте, не осуществляется.

Как приобрести бесплатно земельный участок?

По вопросу предоставления земельного участка в собственность бесплатно поясняем следующее.

Во исполнение статьи 28 Земельного кодекса РФ 20 ноября 2009 года принят Закон Свердловской области № 103-03, регламентирующий случаи бесплатного однократного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В целях реализации указанного закона Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.04.2010 № 44/22 утверждено Положение «О порядке предоставления земельных участков и организации учета граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (вступило в силу 25.05.2010 года).

Руководствуясь главой 4 указанного Положения, Ваше заявление от 30.03.2010 года зарегистрировано, рассмотрено на заседании комиссии по ведению очереди на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства от 31.08.2010 года. Постановлением Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5043 Вы включены в общий список на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства - под номером 1483. Вам направлено соответствующее уведомление от 08.11.2010 № 09.1-43/1483.

Списки заявителей, включенных в очередь, размещены на информационном енде Комитета по жилищной политике и на официальном сайте муниципального лбразования «город Екатеринбург» в сети Интернет (httр://екатеринбург.рф).

В соответствии с пунктом 25 Положения земельные участки будут предоставляться в хронологической последовательности, исходя из даты и времени приема заявления. Граждане, имеющие внеочередное право, земельные участки будут получать вне очереди. В первую очередь земельные участки будут предоставляться гражданам, включенным в первоочередной список, затем гражданам, включенным в очередь. Согласно пункта 34 главы 5 указанного Положения количество земельных участков, планируемых для предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства, определяется исходя из объема индивидуального жилищного строительства на соответствующий год на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», независимо от формы собственности на землю в соответствии с положениями Генерального плана развития городского округа -муниципального образования «город Екатеринбург» на период до 2025 года. При этом объем индивидуального жилищного строительства на соответствующий год на земельных участках, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно в соответствии с указанным Положением, определяется Главным управлением архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга в размере не менее 10 процентов от общего объема индивидуального жилищного строительства на соответствующий год на земельных участках, расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург», независимо от формы собственности на землю (т.о. в 2010 году примерно 100 участков).